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省財政加強資金保障支持水庫移民扶持政策落地見效
發布時間:2021/1/26   作者:財務部   閱讀:486

省財政加強資金保障支持水庫移民扶持政策落地見效

為支持水庫移民政策落地見效,“十三五”期間,江蘇省財政廳累計投入省以上水庫移民扶持資金39.64億元,推動實施“美麗庫區幸福家園”建設、移民村產業幫扶工程和移民村基礎設施建設等。在加大資金投入的同時,省財政優化資金支出結構,提升資金使用效益,連續三年被財政部、水利部考核評為優秀等次。 

一是大力推進“美麗庫區幸福家園”建設?!笆濉逼陂g,省財政累計投入省以上水庫移民扶持資金13.04億元,圍繞實施移民村用水凈化、道路硬化、植被綠化、環境美化、照明亮化、提升鄉村文化等“六化”工程,建成“美麗庫區幸福家園”移民村(自然村)156個。支持宜興市溪西村、溧陽市禮詩圩村、句容市丁莊村等一批移民村創建“全國美麗鄉村示范村”,支持盱眙縣陡山村、贛榆區小蘆山村、江寧區青山社區、溧水區李巷村等20個移民村開展特色田園鄉村建設。認真落實省委省政府關于加快蘇北地區農民住房條件改善的部署,通過水庫移民扶持資金牽引、改善蘇北地區農民住房條件專項資金補助、移民群眾自籌等方式,積極推進蘇北地區水庫移民群眾的住房條件改善。睢寧縣八一村,東??h洪莊村、南辰村等一批村莊農民住房條件改善取得顯著成效。 

二是積極推動移民村產業開發?!笆濉逼陂g,省財政累計投入省以上水庫移民扶持資金3.06億元,扶持移民村建設工業廠房、開展特色種植養殖、搭建電商營銷平臺等增加村集體收入。專門安排扶持資金9750萬元,對65個省定經濟薄弱移民村實施產業精準扶持,收益全部用于移民群眾脫貧致富。截至2019年底,65個經濟薄弱移民村集體經濟全部達到年收入18萬元的標準,實現了脫貧摘帽目標。 

三是加強移民村基礎設施和公共服務設施建設?!笆濉逼陂g,省財政累計投入省以上水庫移民扶持資金19.6億元,實施移民村農村飲水安全鞏固提升、農田灌排、生態河道建設等農村水利基礎設施建設項目435項,實施村民活動廣場、衛生院、幼兒園、養老院等公共服務設施97項。移民村基礎設施配套水平顯著提升、基本公共服務體系進一步完善。


江蘇省財政廳出臺《關于加強和規范政府投資基金管理的通知》 加強省政府投資基金管理

為進一步加強和規范政府投資基金管理,更好地支持經濟社會高質量發展,江蘇省財政廳出臺《關于加強和規范政府投資基金管理的通知》。

文件提出五點要求:一是堅持政府投資基金的政策定位。政府投資基金應當以政策效果為首要目標,牢牢把握高質量發展要求,堅持落實國家戰略、貫徹黨委政府決策部署、支持重點發展任務的政策導向,避免片面追求投資收益或對社會投資產生擠出效應。

二是堅持政府投資基金市場化運作。尊重行業規律,遵守行業規則,根據基金設立需要,可采取公開征集、重點談判、單一 磋商等市場化方式,綜合考慮募資能力、團隊業績、專業特長、出資實力等因素,與其他出資主體按規定條件共同選擇基金管理人。

三是規范政府投資基金的出資管理。強化政府預算對財政出資的規范和約束,研究建立財政對政府投資基金的持續穩定投入機制,對基金出資應當納入年度預算管理,并視財政支出進度和基金投資需要逐步到位。

四是加強政府投資基金的監督服務。堅持政府引導與市場化運作相結合,發揮好政府的政策導向、宏觀指導和調控作用。進 一步完善基金工作機制,規范設立程序。

五是提高政府投資基金管理水平。結合政府投資基金工作實際,加強財政部門基金工作能力建設,通過日常調研、專題研究、系統會議、業務培訓和參加行業活動等方式,加強溝通交流。



江蘇省鄉村振興投資基金子基金征集工作高效推進

2020年省委1號文件明確提出“建立鄉村振興基金”。年初,省財政廳(省政府投資基金管理辦公室)牽頭制定《江蘇省鄉村振興投資基金設立方案》,并提交省政府投資基金管委會第七次會議和省長辦公會審議通過。按照方案要求,我廳加強工作統籌,科學精準施策,高效推進子基金征集工作。 

一是科學制定配套方案,助推工作高效開展。制定子基金設立實施方案、評審工作方案和申報指南,明確了子基金征集工作的基本流程、進度安排、職責分工、評審標準、申報程序及要求等,計劃在3年內(2020-2022年)完成基金首期總規模100億元的目標。 

二是規范開展評審工作,抓緊落實目標任務。5月至11月,完成了兩批次子基金申報方案的評審及公示工作,評審全程接受紀檢和審計現場監督,兩批共計12支、總規模89.1億元的子基金入選,現已陸續完成協議談判和簽署、工商注冊等工作。按照目前工作進度,有望在2021年提前完成100億元的目標任務。

三是合力舉辦項目路演,助力基金投資落地。724日及1126日,省財政廳、省農業農村廳先后聯合舉辦了江蘇省鄉村振興投資基金“首期項目路演”及“農機專場路演”活動,總計34家涉農企業參加,在線觀看總人數突破70萬,獲學習強國平臺、新華日報等多家主流媒體報道,極大地提升了我省鄉村振興投資基金的知名度和影響力,助力我省農業企業拓寬投融資渠道,推動基金加快落地。 

下一步,我廳將督促省政府投資基金管理人開展已設基金投后管理,加快子基金投資落地,切實發揮鄉村振興投資基金對我省鄉村振興事業的支持和促進作用。



20201-12月我市工資統發工作平穩有序

2020年1-12月份,市財政進一步加強工資統發管理,不斷加大工資審核力度,確保統發工資及時準確發放。1-12月份已完成306戶市直機關事業單位工資統發工作,發放工資共計115415.21萬元。其中:工行144戶,共計68499.41萬元;建行162戶,共計46915.80萬元。


今年各地都將開展地方債柜臺發行

  今年,各地民眾都有望通過金融機構的柜臺方便地購買地方債了。財政部日前發布的《關于進一步做好地方政府債券柜臺發行工作的通知》(以下簡稱《通知》)明確要求,各級財政部門要高度重視、積極推進地方債柜臺發行工作,原則上已開展過的地區2021年安排柜臺發行應不少于兩次,確保已建立起來的發行渠道持續暢通,未開展過的地區應至少安排一次。

  《通知》提出,地方財政部門應當結合地方債項目收益、個人和中小機構投資特點、柜臺市場需求等,科學合理確定地方債柜臺發行的品種、期限、頻次和規模。通過柜臺發行的地方債以中短期為主,地方財政部門應當結合實際情況,優先選擇具有本地區特點、項目收益較高的債券,期限方面優先考慮安排5年期以下(含5年期)債券。

  《通知》規定,地方財政部門應當及時報送和披露相關信息,在月度和季度地方債發行計劃中披露柜臺發行安排,并按規定及時公開債券發行相關信息,為投資者購買柜臺地方債和市場宣傳籌備等預留充足的時間。

  《通知》強化了柜臺業務開辦機構相關職責,包括:應當不斷提高營業網點柜臺發售地方債的服務水平,研究完善便捷投資者通過柜臺購買地方債的途徑和流程。突出地方債安全系數高、投資點低、交易靈活、收益穩健等特點,并結合柜臺地方債可交易屬性,提示投資者理性看待債券價格波動。發行結束后,應當為投資者提供報價交易等服務,提高柜臺市場流動性。與地方債柜臺發行相關的披露信息應當及時、完整、準確、有效地向投資者傳遞,保護投資者合法權益,不得利用非公開信息謀取不正當利益。

  財政部有關負責人表示,地方債柜臺發行是地方債發行渠道的重要組成部分,是加強地方債發行管理,豐富投資者結構,實現可持續發展的重要舉措。自2019年試點以來,柜臺發行工作取得了積極成效,進一步拓寬了地方債發行渠道,有效激發了社會投資活力,吸引了廣大人民群眾參與地方建設和共享改革發展成果,滿足了人民群眾投資理財需求。當前國內經濟面臨復雜嚴峻形勢,國際環境發生深刻變化,進一步全面推進地方債柜臺發行對于做好“六?!惫ぷ?,落實“六穩”任務,促進以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。

  “地方政府債券柜臺發行為個人和企業提供了便利的投資機會,同時有助于適度減輕銀行等金融機構的購買壓力,優化了投資者結構?!敝袊斦茖W院金融研究中心主任趙全厚說。


中央財政積極支持高標準農田建設夯實糧食生產基礎

根據2018年黨和國家機構改革有關部署,為貫徹落實鄉村振興戰略規劃等有關要求,2019年,財政部整合相關資金設立農田建設補助資金,支持用于高標準農田和農田水利建設。2019-2020年,財政部共安排農田建設補助等資金1396.28億元,其中2019694.23億元,2020702.05億元,大力支持高標準農田和農田水利建設,會同有關部門共推動落實新建1.6億畝高標準農田建設任務(含高效節水灌溉面積0.4億畝),著力鞏固和提高糧食生產能力,為“三農”在“六穩”“六?!敝星袑嵃l揮壓艙石作用提供有力支撐。

為規范和加強資金管理,財政部會同農業農村部先后印發《農田建設補助資金管理辦法》和《農業相關轉移支付資金績效管理辦法》,加強農田建設補助資金管理和全過程績效管理。同時,按照預算法等有關要求,將上述資金及時下達相關地方,并明確要求各地用于貧困縣的資金增幅不低于該項資金平均增幅。分配給貧困縣的資金一律采取“切塊下達”,資金項目審批權限完全下放到縣,不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求。

下一步,財政部將會同有關部門緊緊圍繞實施鄉村振興戰略,推動藏糧于地、藏糧于技,以提升糧食產能為首要目標,根據中央關于高標準農田建設任務等有關要求,合理保障財政資金投入,大力推進高標準農田和農田水利建設,為保障國家糧食安全提供堅實基礎。


免費退票

中國鐵路發布消息,為配合各地疫情防控要求,中國國家鐵路集團有限公司推出免費退票措施。

針對近日全國部分地區出現多點零星散發病例和局部聚集性疫情,為配合各地政府減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集疫情防控政策的落實,鐵路部門對旅客列車車票退票規定做出如下調整:2021170時起,旅客在車站、鐵路12306網站(含手機客戶端)等各渠道辦理20211624時前已購列車的有效車票退票時,均不收取退票手續費,購買的鐵路乘意險一同辦理。

另據北京鐵路部門消息,為了防范河北石家莊地區疫情輸入風險,16日至1824時,石家莊、邯鄲各地區前往北京的車次限制進京,車票暫停發售。


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